本文摘要：大家熟知的物业服务恒久以来，大量的公益性、准公益性水利工程治理都是根据定岗、定编等要求，落实专门的治理机构、人员和经费。近年来，随着水利建设力度的不停加大，各种新建工程陆续投入运行，水利工程运行治理的任务越来越重。面临经济下行压力和政策性减收的磨练，各地严控财政供养人员支出、强化财政供养人员体例治理与水利工程治理要求落实定岗定编的矛盾日益突出。

大家熟知的物业服务恒久以来，大量的公益性、准公益性水利工程治理都是根据定岗、定编等要求，落实专门的治理机构、人员和经费。近年来，随着水利建设力度的不停加大，各种新建工程陆续投入运行，水利工程运行治理的任务越来越重。面临经济下行压力和政策性减收的磨练，各地严控财政供养人员支出、强化财政供养人员体例治理与水利工程治理要求落实定岗定编的矛盾日益突出。

特别是在受疫情影响的当下，我国经济社会生长面临无比困难的挑战，财政收支矛盾凸显，中央已经严令压缩一般性支出，在这种形势下，如何做好水利工程运行维护治理事情需要我们深思，而大幅提升治理效率、压缩成本开支无疑是必由之路。借鉴房产物业化治理在规模化、尺度化、专业化方面的履历，我们认为推动水利工程物业化治理是一条可行之路。

参见：作甚水利工程物业化治理？水利工程专业性强，物业化治理是否可行？近年来，浙江、重庆、福建等地努力推进水利工程物业化治理，探索更好发挥政府作用、更多发挥市场气力，预期通过市场化方式、借助社会气力到场水利工程治理，较好地解决了水利工程治理人员紧缺、专业技术气力不足、运行治理专业化水平低、维修养护不到位等问题。详细而言，水利工程实施物业化治理有以下几点优势。

有效解决水利工程治理主体落实难的问题受精简机构和人员体例、淘汰财政供养人员、工程位置偏远等多方面因素影响，水利工程尤其是小型水利工程的治理机构和人员落实的难过活益加大。以小型水库工程为例，当前各地小型水库大多委托乡镇或村团体治理，治理人员大多为兼职人员，日常事情多以村、农场事务为主，无暇顾及水库治理，用于水库治理的时间精神不足，兼职治理容易酿成无人治理的状态。实施物业化治理革新后，小型水库工程的日常巡查、宁静观察、绿化保洁、治理操作、维修养护等事情都委托专业的水利工程治理企业详细实施，实现了管护主体的详细化、市场化和专业化。顺利实现水管单元体例及人员的规范化治理2008年水管体制革新时，为了尽可能降低工程运行治理经费，普遍实行“事业体例＋编外人员”的治理模式，编内、编外人员同工差别酬的现象广泛存在，队伍极不稳定。

实行物业化治理以后，彻底解决了编外人员条约签订不规范，以及在职业生长空间、养老保险、薪资待遇等方面与编内人员存在显着差异的问题，对水利工程治理队伍的稳定规范生长发挥了努力作用。以浙江省某市水闸工程工程为例，辖区内11座水闸实行物业化治理以后，排除了17名编外人员劳动关系，同时就地与招标的物业公司建设新的劳动关系，落实编外人员身份转换的“无缝对接”，消除了编外人员的后顾之忧，也顺利实现了水管单元体例及人员的规范化治理。

显著降低水利工程日常运行治理成本在地方财政收入大幅下降和严控财政供养人员的形势下，随着大量水利工程的建成投入运行，传统的“新建一项工程、建设一个机构、组建一支队伍”操作模式及定岗定编的治理要求，与当前形势存在不相适应的地方。水利工程尤其是新建工程实施物业化治理，可有效控制财政供养人员数量、降低工程运行治理本。

以浙江省温州市综合性都会主干排涝工程—温州市西向排洪工程为例，根据相关尺度，至少需配备18-28名事业体例治理人员。实施物业化治理后，实现事业体例人员零增编，维护运行经费由不少于330万元/年下降到120万/年。

对于已有水利工程，特别是小型水利工程集中的地域，通过辖区内工程治理总承包的形式举行招标，以规模效应、效率提升等方式也可实现成本的降低。大幅提高水利工程运行治理专业化水平恒久以来，水利工程尤其是小型工程治理水平不高、专业技术气力缺乏的问题十分突出。

以小型水库为例，现在海内小型水库大多靠聘请当地村民卖力工程日常运行治理，专业技术和操作技术水平严重不足，制约了工程治理提档升级。在水库工程治理设备投入不高、企业养人成本不停增加的趋势下，实施物业化治理后，物业公司一定会从系统性提升治理手段、提高治理效率、降低治理成本等角度出发，主动投入建设自动监测、视频监视、远程自动控制等系统，组建造就专业技术治理人员队伍，提高实施物业化治理小型水库的自动化、信息化和智能化治理水平，最终动员区域内水利工程治理水平的大幅提高。

工程信息化、智能化和远程治理。

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